东莞市中小企业网

　　随着改革的深入，中小企业逐渐成为东莞市经济发展、完善产业链和技术创新的生力军，在扩大就业、维护社会稳定以及促进经济增长上扮演着重要的角色。东莞市中小企业的健康发展，对加快产业集群的有效聚集、推进经济社会双转型、加快产业转型升级和增强东莞市综合经济实力具有重要的意义。

　　根据2003 年国家制定的中小企业划分标准断，上述企业的99 ％属于中小企业。以民营、中小企业为主体、产业集群特色浓厚的镇街经济迅速崛起，产业聚集产生的规模效应和经济效益正日益凸现，形成了一批规模较大、层次较高的具有产业集群特征的特色镇街产业，这些产业主要有电子信息、电气机械、纺织服装、造纸及纸制品、家具、玩具、食品饮料和化工制品等，建立起比较完善的生产、销售和配套服务体系。

　　整体上看，东莞市各片区的主要产业既有共性，也具各自特色。各片区间的发展重点不一，其中电子信息和电气机械产业是山区片和埔田片的主导型产业，其他主要产业包括纺织服装、食品饮料、造纸及纸制品、食品加工、玩具和家具等产业在各片区中各有所侧重，具体情况如下：

　　1、城区片。城区片的镇街属于东莞市规划的商业主、副中心，主要产业有电子信息、电气机械、食品饮料和纺织服装。电子信息、电气机械是石龙镇突出的两个产业；纺织服装主要集中在虎门镇，是虎门镇的第三大产业；食品饮料企业数量虽然少，但规模较大，集中于东城、南城为主。

　　2 、水乡片。该片区主要产业均不属劳动密集型产业，用工较少，规模效应产生了良好的经济效应，目前主要产业有电子信息、电气机械、造纸和纸制品、农副食品加工业。电子信息产业主要集中在石喝、高口两镇，成为两镇大产业；造纸产业主要集中在中堂、麻涌、望牛墩和高口等镇，是中堂、望牛墩两镇的大产业，是麻涌镇的第二大产业。

　　3 、山区片。主要产业有电子信息、电气机械、金属制品业等。电子信息和电气机械两大产业均为各镇支柱产业，其中以塘厦、清溪两镇为突出，其中塘厦镇的电源业已形成较完善的产业链条，规模以上的制造企业带动、促生出一批竞争力强的中小企业。

　　4 、丘陵片。主要产业有电子信息、电气机械、家具和纺织服装制造业。电气机械主要集中在寮步、黄江和大岭山三镇。家具主要集中在大岭山镇，大部分以贴牌加工出口为主，利税贡献度较低；纺织服装主要集中在大朗镇，技术改造水平良好，更新大批生产设备，产生良好的经济效益。

　　5 、埔田片。该片区（除常平镇外）中小企业效益不高、平均规模小、人均利税水平低，主要产业有电子信息、电气机械、纺织服装、文体用品等。电子信息主要集中在常平、东坑和横沥三镇；电气机械相对集中在常平和桥头两镇，玩具业相对集中在横沥镇和石排镇。

　　6 、沿海片。该片区主导产业中劳动密集型产业占较大比重、用工多、人均产值低，主要产业有电子信息、电子机械、纺织服装、塑料加工、皮革加工和家具等。电子信息和电气机械主要集中在长安和厚街两镇，电子信息成为两镇大产业；纺织服装、塑料制品产业相对集中在长安、沙田两镇；家具、皮革加工主要集中在厚街镇。

　　中小企业在各行业的统计分析

　　从东莞市产业比重上，着重在工业和商业方面分析中小企业发展现状：

　　工业类企业方面：东莞市工业类中小企业发达，门类，覆盖了30多个制造行业。至2007年底，全市工业类中小企业22540家，全年实现工业总产值5719.47亿元，占全市工业企业总产值的55.77％。其中规模以上工业类中小企业4940家，实现工业总产值4903.11亿元，占全市规模以上工业企业总产值的83.79% ：工业增加值1246.06亿元，占全市规模以上工业企业增加值的87.1％；实现销售收入4826.83亿元，占全市规模以上工业企业销售收入的8334% ；利税总额320.67亿元，占市全市规模以上工业企业利税总额的86.77％：提供就业岗位194.36万个，占全市规模以上工业企业提供就业岗位的92.23％。

　　其中，电子信息和电气机械两大产业规模大，在32个镇街中均占较大的份额，电子信息产业以电脑零部件及周边设备、电子元器件为主，配套率高达95% ，部分产品在市场占有10％至40％的份额；电气机械以输配电及控制设备、电线电缆、电池为主要产品，这两大产业加工配套环节用工较多，每百元实现利税约为4.46元。

　　纺织服装、家具、玩具三个产业的劳动密集特征明显，行业景气情况各有差异。纺织服装业是东莞市第三支柱产业，生产规模较大，产业链较完善，在虎门、大朗两镇形成了两大产业集群，技术改造投入力度明显加大，品牌建设也取得良好成效，全市纺织服装产业百元产值实现利税约为5.24元。家具、玩具产业的专业化程度较高，但从事贴牌加工为主，较少掌握核心技术、品牌，生产环节用工多，受原材料价格持续上涨和贸易壁垒增多等负面因素影响行业盈利能力，家具、玩具行业百元产值实现利税分别是2.49元和1.63 元。

　　食品饮料、造纸产业呈现出良好规模发展优势，对地方经济拉动效应大。这两种产业集聚度高，大型企业、企业数量多。行业技术水平较佳，运用先进大型自动化生产设备，用工少、盈利能力强，对地方税收贡献大。以食品饮料产业为例，百元产值实现利税约为13.23元，是全市制造业平均水平的2.5倍。由于造纸和食品饮料业属于耗水、耗能型产业，今后发展需要进一步提高环保、节能等技术改造要求。

　　化工产业属于用工少、利税贡献大的产业。目前该产业主要以化学涂料、油墨为主，高技术含量、高附加值的精细化工和化工新材料研发比较薄弱。在排污可控的前提下，围绕虎门港发展石化产业链，将进一步提升生产规模和利税贡献水平。

　　据统计，2007 年八大支柱产业完成工业总产值3848.78亿元，占全市规模以上工业企业总产值的66.10％，占全市规模以上中小工业企业总产值的78.49% ，对规模以上工业增长的贡献率为65.83％。

　　商业类企业方面：东莞市中小商业企业发展迅猛，至2007 年底全市各类市场一共706个，总经营面积达537.2万平方米，零售网点总面积约347万平方米，经营面积500平方米以上的各大中型商场（超市、购物场所）673个，经营面积292.4万平方米，连锁经营门店8000多家，各类商业街共95条，各类商品交易市场771个，专业、批发市场144个，运输、仓储等相关物流企业1062家，星级酒店97家，旅行社35家，各种档次的住宿业企业近1000家，餐饮企业数量超2.5万户。

　　回顾改革开放三十年发展历程，东莞市中小企业的蓬勃发展正是东莞城市精神“海纳百川、厚德务实”的脚注。中小企业是东莞经济发展重要的生力军，在推动东莞市两个文明建设上发挥重要作用，是拉动区域经济增长的重要力量，也是吸纳社会就业的重要载体。

　　首先，中小企业已成为东莞市经济增长的重要推动力量，今天很多大企业、集团公司都是由中小企业逐步成长壮大的；第二，中小企业已成为社会就业的重要渠道，中小企业就业准入门槛低、就业岗位较为充裕，因此中小企业为缓解社会就业压力作出了巨大的贡献；第三，中小企业已成为技术创新的活跃因素和重要主体；第四，中小企业已成为民间投资的重要载体；第五，中小企业在国际合作与贸易中发挥着越来越重要的作用。

　　东莞市经济中外向型、加工型和资源主导型特色显着，过去依靠粗放式发展模式累积下来的深层次问题与矛盾逐步凸显出来，要解决中小企业发展瓶颈问题，就必须客观、清醒地认识到中小企业自身发展不足和局限之处。一是行业处于产业链低端，产品附加值不高。大部分中小企业从事贴牌生产为主，技术含量不高，被挤压在产业链的中低端和价值链的低端，依靠土地、劳动力等生产要素价格优势换取低微加工利润，产品附加值不高。二是“村村点火、户户冒烟”，产业布局散乱。从全市来看，产业规划相对滞后，项目选址在空间布局上集聚水平低，土地利用水平与效率相对低下。只有少数产业和镇街形成了产业集群规模，大部分镇街产业种类多规模少，出现“集而不群、集而不强”现象，未能实现集群规模和协同效应。三是外向型企业多，企业根植性差。“两头在外、大进大去”的贸易加工形式、“前店后厂”式的经营模式促生了东莞市数量庞大的订单型和配套型中小企业。这类中小企业对外依存度较高，经济自主性差、产业根植性弱，易受到国家宏观政策和国际市场变化影响，抗外部风险的能力不高。四是以轻工业为主，生产服务业发展滞后。东莞市中小企业中轻工业比重大，产业高级化和适度重化的发展战略成效不明显，资金技术密集型企业相对较少。以加工贸易为主的外向型经济技术溢出效应低，对生产服务业的需求不大，生产服务业发展相对滞后，承接新一轮国际服务业转移外包的能力不足。

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